出访活动　2018年5月2日―7月1日，546编队在完成海军第28批亚丁湾护航任务后，抵加纳特马港、喀麦隆杜阿拉港、加蓬利伯维尔奥文多港、南非西蒙斯敦港等非洲四国港口访问。10月7―27日，539编队在执行海军第30批护航任务期间，赴突尼斯参加突尼斯海军成立60周年国际舰队检阅活动。 　　外军来访　2018年5月6―9日，新加坡海军“刚毅号”护卫舰访青，中国人民解放军北部战区海军副参谋长杨苏少将会见新加坡武装部队军训学院见习军官学校副校长梁福财、新加坡驻华武官陈文兴上校及舰长黄炎明中校。2018年9月21―24日，印度尼西亚海军“神圣毕玛号”风帆训练舰访青，北部战区海军副参谋长柏耀平少将会见印尼方主要军官巴如诺·阿吉及学员代表。2018年10月21―25日，俄罗斯海军太平洋舰队“瓦良格号”导弹巡洋舰、“潘捷列耶夫号”反潜舰和“鲍里斯·布托马号”远洋油船组成的舰艇编队访青，海军副司令员邱延鹏中将会见俄罗斯海军太平洋舰队水下兵力参谋长米哈伊洛夫。2018年4月25―26日，希腊海军参谋长楚尼斯海军中将一行5人访青；5月8日，国防大学防务学院院长徐辉少将率第66期高级指挥俄语班、第67期高级指挥西语班学员访青；9月7日，新加坡武装部队训练学院院长蔡文杰准将一行50人访青；11月13日，缅甸国防军副总司令兼陆军司令梭温二级大将一行7人访青。 　　中美海上军事安全磋商机制2018第二次工作小组会议及年度会晤　2018年12月4―7日举行。美方20人、中方22人参加工作小组会议，美方工作小组组长、印太司令部东北亚处长布兰南上校，中方工作小组组长、海军参谋部训练局副局长朱卫国大校与会，布兰南会见北部战区海军参谋长王永祥少将；美方20人、中方23人参加年度会晤，美方代表团团长、印太司令部战略规划与政策局局长马拉维少将，中方代表团团长、海军副参谋长王仲才少将出席，马拉维会见北部战区海军司令员李玉杰少将。 　　军民深度融合　2018年，北部战区海军部署参与青岛国家军民融合创新示范区建设有关事项，成立支援青岛军民融合创新示范区建设领导小组。加强与青岛市相关部门沟通交流，围绕国防教育、人才培养、退役军人保障、军警民联防联治、司法资源共享等方面提报91项需求，配合青岛市拟订示范区示范任务清单。 　　扶贫帮困　2018年，北部战区海军开展青岛西海岸新区大村镇黄岭村定点扶贫工作，协助推进产业开发、工程建设、项目运营等工作，村集体和村民收入大幅提升。2018年9月，北部战区海军召开参与打赢脱贫攻坚战第二次会议。发挥后勤保障业务优势，持续向贫困地区提供医疗援助，海军第九七一医院与山东宁阳东庄县卫生院、山东莒县4个卫生机构结成帮扶对子，采取义务巡诊、捐赠设备、业务培训、基金扶持等形式开展帮扶活动。 　　国防教育　2018年，北部战区海军部队与青岛市共同建立5所中学生军校，推荐的11个单位被中央军委确定为“全军首批军营开放单位”。在海军节、国际劳动节、国庆节等节日开展海军军营开放日活动。 　　（陈福华） 　　思想政治建设 2018年，青岛警备区组织党委中心组带机关理论学习，全员额组织副团（含技术9级）以上干部理论轮训。开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，以“六个一”（一次形势分析、一次组织生活、一堂专题党课、一次主题党日、一次要点考核、一期板报专栏）为抓手开展军委主席负责制学习教育。清理整治军队人员参加社会组织及活动、发表言论问题。开展“国防教育进校园”和“全民国防教育月”系列活动。 　　军事斗争准备 2018年，青岛警备区定期召开议训会议，建立台账、逐项整改。组织值班执勤，遂行上海合作组织青岛峰会、青岛国际啤酒节安保和扑救山火等非战争军事行动。坚持按纲施训、依法治训，区分人员类别开展群众性岗位练兵比武活动，组织机关带人武部封闭集训、业务骨干暨民兵教练员集训和民兵信息员集训，各级遂行任务能力得到提高。调整民兵任务分队，完成军地视频指挥系统和各类信息系统引接。青岛警备区被山东省军区表彰为“军事训练先进单位”。 　　国防动员建设　2018年，青岛警备区开展潜力资源数据全面普查、专项核查。协调召开市委常委议军会议和市政府常务会议，专题研究部署民兵调整改革工作，组织全市量化检查考评并排名通报3次和警备区带人武部集中办公3次，提升全市民兵正规化建设水平。注重精准化征集，组织大学生征兵工作会议暨征兵宣传进高校启动仪式，落实集体定兵、廉洁征兵，完成兵员征集任务。 　　安全管理工作　2018年，青岛警备区开展“贯彻落实新条令、塑造军队好样子”活动，采取理论函授、条令普考、以岗代训等方式，分批组织业务骨干集训，定期组织安全警示教育。落实“两委”（安全委员会、保密委员会）联动抓安全工作机制，每周组织昼巡夜查，每月抄告军车违规情况，每季度分析安全形势，纠治管理松懈、作风松散、纪律松弛等问题。开展“安全大检查”和“百日安全”活动，常态落实安全隐患排查整治，自下而上组织安全风险评估。 　　综合保障工作　2018年，青岛警备区落实党委理财制度，对新接收干休所进行专项财务检查，规范财经管理秩序。配合济南审计中心对原农副业基地生产建设管理情况进行专项审计，完成移交任务。发挥桥梁纽带作用，协调青岛市委、市政府多次召开驻青部队停偿工作专题会议，对接青岛市中级人民法院畅通绿色通道，加快涉法案件审理进度。青岛警备区被山东省军区评为全面停止有偿服务先进单位。实施不合理住房专项清理，开展优质服务活动，完成油料保障、被装管理和卫生防疫等工作。 　　（谭飞） 　　思想政治建设　2018年，山东陆军预备役高射炮兵师推进“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，举办团营职干部读书班。学习贯彻军委主席负责制，深化政治整训。开展“形式主义、官僚主义”“和平积弊”问题清单纠治整改。参与打赢脱贫攻坚战，开展隐蔽斗争、形势战备教育和退休老干部移交工作。 　　练兵备战工作　2018年，山东陆军预备役高射炮兵师落实每月专题议训议战制度。坚持按纲施训，加强现役军官基础体能、基本技能和指挥谋略训练，分层次分课题组织师常委和院校专家教授辅导授课。推进参加战区陆军预备役部队基础训练考核，获师旅级单位总评第三名，各分项比赛成绩突出，受到战区陆军通报表彰。开展组织整顿工作，接受战区陆军预备役部队领导管理组检查验收，获多项好评。组织分队成建制训练和小兵种专业训练，与作战部队开展挂钩带训。开展监督监察，围绕军事训练中心工作，对分队成建制训练、小兵种专业训练、冬季野营拉练和基础课目训练考核开展全程检查监督，促进训练责任、纪律双落实。落实战备制度，加强军情研究，组织作战值班培训，编实建强师团值班分队和应急力量。 　　安全管理工作　2018年，山东陆军预备役高射炮兵师开展“行法治、抓从严”安全责任大讨论和“贯彻落实新条令、塑造陆军好样子”活动，组织新一代共同条令宣讲辅导，强化法治思维，增强条令意识，提高正规化建设水平。开展安全大检查和“六项整治”活动，紧盯人车枪弹密、酒网黄赌毒和危险品等防范重点，加强上合组织青岛峰会期间和节假日重要敏感时段安全管理。组织士官选退和新兵接收工作。建立按职能、分部门抓安全工作机制，落实“1 10”（“1”指党委，“10”指10个职能科室）安全管理法、“三委”（安全委员会、保密委员会、政法委员会）联动、“月查季评”、昼巡夜查和安全风险评估等制度，加强预测预防。 　　后勤装备建设　2018年，山东陆军预备役高射炮兵师开展财务、油料、物资采购、运输投送、卫生行业清理整治，组织官兵年度体检、评残病退和驾驶员、炊事员培训，做好营房维修、冬季供暖、水电等服务保障。组织全师大型装备巡回整治和修理骨干集训，推进装备库房整治，提高装备管理正规化水平。保障基础课目训练考核，完成枪支请领、射击保障、弹药消耗、维护保养等工作。 　　（山东陆军预备役高射炮兵师） 　　工作概况　2018年，武警青岛市支队做好维稳工作，完成重大活动安保任务。被中国人民武装警察部队评为维稳工作先进集体、上海合作组织青岛峰会安保先进单位和安全工作先进单位，被武警山东省总队评为安全行车先进单位。 　　思想政治建设　2018年，武警青岛市支队建设常态化教育机制，举办“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因，担当强军重任”主题教育、经常性思想教育、“学训词、铸军魂、开新篇”专题教育等，开展“学习践行十九大精神，争做习主席的好战士”主题实践活动。优化基层中队室内文化环境，推进荣誉室建设。加强形势政策教育和思想文化引领。组织“强军杯”足球、篮球赛和第五届军事体育运动会，举办庆祝建国69周年暨纪念改革开放40周年文艺汇演等文化活动。 　　2018年6月，武警青岛市支队在执行上海合作组织青岛峰会安保警戒任务。（武警青岛市支队供稿） 　　执勤处突反恐　2018年，武警青岛市支队完成上海合作组织青岛峰会安保任务，组织执勤安全教育整顿，推进“智慧磐石”工程，发挥“压舱石”作用。制订处突维稳、反恐怖和跨区增援等任务中的方案预案。完成警卫、押运、押解等临时勤务100余起，处置多起冲闯、混逃等执勤险情。组织首长机关、教练员、特战骨干集训和“魔鬼周”极限训练。开展“向记录挑战”等群众性练兵和比武竞赛活动。开展任务中战法研究训练，保持部队良好战备状态。参加武警山东省总队“分队指挥员比武”，获单位总评第一名。 　　后勤装备保障　2018年，武警青岛市支队提升后勤装备保障效益，完善各类预案，健全物资保障、军地联合保障机制。举办“后勤领域清仓归零”、后勤建设“规范周”活动，伙食调剂官兵满意率高。围绕任务中后装保障、后装领域安全管控、后装队伍建设发展、深化军民融合发展等重点内容开展业务研讨、问题破解、课题调研活动。按照实案化、体系化、精确化和“一队一策”要求，分类推进支队、中队后勤保障力量建设。开展“一组三队”（战勤指挥组，物资保障队、装备修理队、卫勤保障队）和“一专多能、一兵多用”训练，提升后勤实战化训练水平。开展“岗位大练兵、全员大比武”活动，组织开展支队后勤专业兵比武竞赛。参加中国人民武装警察部队后勤专业兵比武，成绩优良。 　　（武警青岛市支队） 　　思想政治建设　2018年，海军潜艇学院开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，组织教员学员赴沂蒙红色教育基地参观见学，邀请驻地红色教育资源进校园布展宣讲。实施政治理论课教学改革，1项理论成果作为全军唯一代表在全国纪念马克思诞辰200周年研讨会上交流。推进校园文化建设，启动廊道文化、室外雕塑建设工程，开通强军网、招生网及“中国潜院”微信公众号，创办《蓝鲸报》。举办系列文体活动，初步形成涵盖潜艇文化、防救文化、磐石文化、阅兵文化、外训文化等内容的蓝鲸文化体系。 　　人才培养　2018年，海军潜艇学院推进高等教育院校建设，开展办学思想大讨论，形成海军潜艇学院《2025年前建设发展规划》《2020年前建设计划》《办学定位报告》等成果。统筹推进学科专业建设，多个学科专业被中央军事委员会确定为重点建设学科。推进实战化、精英化、专业化育人，开展联教联训联考、实艇教学、航海实习、综合演练，完成学员、预选士官培训和新兵入伍训练任务，生长军官教育5项成果、54人次获得军队和省级以上奖项。推进军事职业教育工作，启动潜艇和防救特色“大型开放式网络课程”（MOOC）建设，开展潜艇和防救专业士兵职业技能鉴定，改善教学保障条件，完成“2110工程”三期建设，提升实验室建设水平。推进服务部队工作，选派教员赴部队调研、讲学、维修设备和参与演习演练任务。推进开放办学，组团出访巴基斯坦海军，派遣官兵随舰出访，接待俄罗斯、新加坡等多个国家代表团参观访问，扩大学院对外影响力。 　　科研工作　2018年，海军潜艇学院推动科研学术工作创新发展。承办海军首届防救论坛和第五届全国水下导航应用技术研讨会，与哈尔滨工程大学等多家单位签订军民融合战略合作协议，联合天津大学等单位围绕水下无人平台目标探测等领域进行科学研究。2项科研成果在上海合作组织青岛峰会期间作为军民融合代表性成果向党和国家领导人作展示。2018年，海军潜艇学院有在研科研项目400余项，10余项成果获军队科技奖。 　　基层建设　2018年，海军潜艇学院健全组织体系，规范基层党团组织设置。推出暖心惠兵工程，改善官兵工作生活条件。集中救济慰问困难党员、困难官兵，解决官兵亲属随军、落户、就业、入学等问题。开展“贯彻落实新条令、塑造军队好样子”和“条令学习月”活动，定期分析安全工作形势，完善方案预案和技防设施。 　　（海军潜艇学院） 　　思想政治建设　2018年，海军航空大学青岛校区组织党的十九大精神理论集训，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育和“三爱一献身”特色教育。针对编制体制调整改革期间官兵思想呈现出的新特点新问题，自下而上专题开展思想形势分析，自上而下逐级开展谈心谈话活动，针对热点敏感问题，邀请军地专家授课5次，夯实“四有”新时代革命军人思想根基。 　　教学改革　2018年，海军航空大学青岛校区确立新的办学目标和办学理念，制定出台校区近中远建设发展规划。以适应航空兵转型建设为着力点，开展“响应统帅号令、担当强军重任”舰载转型研讨活动。贯彻落实新培训任务规划，聚焦备战打仗人才培养，完善人才培养顶层设计，建立“机电结合、航电综合、场站联合、舰面融合”人才培养体系，组织完成生长军官高等教育、士官职业技术教育人才培养方案修订。深化以“实战化”为核心的教学改革，依托智慧教室和示范工位建设，推进信息化教学模式应用。突出敌情设计、特情处置，坚持作战任务保障主线牵引，岸基保障、舰基保障、战伤抢修三线并进，实施“机务、勤务、舰面”融合式演练。建立完善教学文书体系，加强教学一线秩序管理。开展以“突出问题主导、加强危机预判、淡化成绩褒奖”为特色导向的教学形势分析研判活动，推进军委教育监察、海军预选士官监察问题整改清零。贯彻落实新《军事体育训练大纲》要求，开展“军体之星”竞赛性考核。 　　科学研究　2018年，海军航空大学青岛校区加强海军新型作战力量建设和核心技术研究，促进学科专业建设成果向部队维修保障能力转化，为部队编写各类维修保障手册、教材等50余部。建立重大专题任务和重大项目跟踪管理机制，推进海军航空兵部队航空维修管理模式改革、新时期海军航空装备保障法规编修和舰载机飞行员海上救生搜救系统等研究。跟踪部队装备需求，拓展热线平台服务深度，开展为部队服务工作592次，共计800余人次。探索军民融合发展新路子，与青岛国际院士港签订战略合作协议。 　　（刘国平） 　　体制编制调整　2018年9月30日，在原解放军第四〇一医院基础上，纳入3个门诊部，调整组建海军第九七一医院。 　　医疗科研　2018年，海军第九七一医院门诊接诊522457人次，接收住院39291人次。借助与海军军医大学帮扶机遇，推动9个专业与长海医院先期展开帮扶合作，建成李兆申院士工作站。联合急诊、神经内和脑外科组建脑卒中中心，提升复合伤员抢救效能。外请专家4人次来院讲座，组织院内学术交流20余次，送出进修24人次，修订完善《医务人员外出进修管理办法》。落实医疗核心制度，定期组织开展疑难病例和死亡病例讨论，严肃追究医疗不良事件医师责任，加强医疗安全不良事件风险管控。改造门诊信息化，实现医院移动支付平台项目和新PACS系统（影像归档和通信系统）升级。全年推荐上报军地课题36项，获批国家自然科学基金项目1项、山东省自然科学基金项目1项。完成军事针灸和传统医学康复技术国际研讨会暨针灸诊疗技术国际培训班的临床教学与技能展示任务。 　　为兵服务　2018年，海军第九七一医院开展“为兵一流服务”大讨论，贯彻“三个坚持”理念。定期召开体系部队座谈会、老干部保健工作会，征求保障单位意见，立说立改解决反馈问题。开展“健康送海疆”“情暖夕阳红”等专题巡诊活动，组织专家200余人次上高山、下海岛、登舰艇、入干休所。调整军人诊区布局，实现军人就诊“一站式”服务，开展“九七一暖兵护理”主题活动，增设为军服务导医岗，设置为军服务建议箱，试行老干部点餐服务，在为军服务满意度调查中，满意度达到94%。 　　机关建设　2018年，海军第九七一医院开展民主集中制专题学习，制定印发《医院党委常委会议事规则》《医院办公会、党委常委会等经常性会议规范》等。停止有偿服务、清理纠治违规住房、追缴房租等难点任务推进平稳有序，圆满完成上海合作组织青岛峰会核事故医学救援队备勤任务。开设院长政委信箱，健全查房机制，树牢为基层服务意识。组织开展“我爱我家——应对新职能新使命，我为医院献一计”金点子征集活动，征集 “金点子”意见建议475条。 　　（孔祥豪） 　　2018年，青岛市人民防空办公室（简称“市人防办”）制定出台助推新旧动能转换、新型防护设备应用推广有关政策，鼓励建设单位编制人防工程详细规划，明确不再使用普通钢筋混凝土防护门，推动传统产业优化升级。在全国率先启动《城市平战综合防护建设发展规划》编制工作。指导有关单位编制人防工程控制性详细规划、修建性详细规划等各类人防专业规划24个，优化人防工程布局和结构。牵头编制的《青岛城市地下空间资源综合利用总体规划》获山东省优秀城乡规划二等奖。与企业高校联合研制的军民两用新型防护材料（POZD）通过国家人防办组织的试爆实验，填补了国内空白。依托古镇口军民融合创新示范区，探索建立人防工程产权归属登记、交易办法。助推划转国有企业的人防工程开发利用。2018年，青岛市防空地下室审批面积同比增长46%，竣工备案面积占山东省总量的40%，实现建筑业增加值16亿元，拉动社会投资45亿元，为社会提供人防停车位4万个。海伦广场人防工程获山东省建筑质量“泰山杯”奖。 　　2018年9月14日，国家人防重点城市建设专题研究班在青岛市现地教学。（市人防办供稿） 　　2018年，市人防办承接上级下放权力事项，明确市、区（市）人防部门的权力与责任。将5000平方米以下防空地下室质量监督权限下放至市内三区，规范基本指挥所和疏散基地建设程序。三级、四级网办率超过“零跑腿”“最多跑一次”“一次办好”标准要求，做到防空地下室审批时限3个工作日内完成，质量监督登记和竣工备案1个工作日内完成。开展“三个一千”“千企招商大走访”“重点企业走访季”等系列活动，到华润集团、绿城集团等20余家企业走访调研，提供人防政策咨询服务。 　　2018年，市人防办完成市人防指挥部“一中心三部门”（指挥控制中心，情报信息部、政治工作部、综合保障部）编成。推进区（市）人防指挥所和基于“一网四系统”的“智慧人防”项目建设。开工建设市级机关人口疏散基地，建成市级机关人口疏散点，指导各区（市）挂牌建设人口疏散点。改频升级防空警报控制系统，推进电声警报器、多媒体警报系统建设。开展练指挥、练谋略、练协同常态化训练演练30余次。完成人防指挥部成员、专业队骨干、指挥通信干部训练任务。开展山东省内跨区实战化集训和综合保障演练。完成“金盾-2018”青岛防空防灾警报试鸣演习，指导10个学校、10个社区、10个重要经济目标同步遂行开展人口疏散、防护救援等专项演练，城区警报音响覆盖率达98%以上，首次实现地铁同步发放警报信号、北斗控制警报发放。 　　2018年，市人防办编写出版全国第一部人防监理出版物——《防空地下室监理工作手册》。起草《青岛市地铁人民防空防护工程维护管理技术规程》；制定印发《地下轨道交通工程兼顾人民防空的意见》；承担国家人防重点科研项目“海洋环境下人防工程耐久性规程”，初稿通过专家评审。在全国率先研究制定《青岛市地下管廊兼顾人防意见》，明确管廊兼顾人防的标准要求。规范区（市）人防行政许可案卷和行政处罚案卷，针对2017年9月至2018年10月的人防行政审批、质量监督及行政处罚情况进行专项执法检查，督导相关区（市）对存在的问题进行有效整改，对竣工未验收项目进行行政处罚。完成853个社区宣传教育、35个试点学校建设任务，在87万余平方米防空地下室加挂宣传挂图。在市委党校秋季培训班开展人防知识辅导讲座。在家庭安全应急演练实训基地建设防空防灾宣传教育基地。开展季度“安全月”“大快严”和重大活动综合整治等集中行动，安全隐患整改率达100%。完成上海合作组织青岛峰会人防系统安全保障任务。开展防灾减灾日、警报试鸣日宣传周大型活动，青岛电视台、《青岛日报》等媒体对人防工作及相关知识进行宣传报道，各类微信平台人防信息点击率达12.1万人次，联通、移动、电信公司发送警报试鸣信息达1100万余人次。2018年，全市人防教育人数突破610万人次。 　　（张振湖）www.chenxi1.top

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